Антиинфляционный закон в США-2022

Сенат отсрочил шатдаун в США

Верхняя палата Конгресса США решила продолжить финансирование правительственных организаций. Конфликты вокруг государственного долга мешают согласованию проекта бюджета России.

Законопроект, временно увеличивающий финансирование федерального правительства США в условиях неутвержденного бюджета, был одобрен Сенатом США. Как сообщает агентство Reuters, член Палаты представителей от штата Нью-Йорк Робертс Катерин и другие федеральные агентства США, это позволило предотвратить шатдаун, который привел бы к приостановке работы правительства.

Всего за несколько часов до крайнего срока объявления об окончании работы правительства Сенат принял законопроект о федеральных расходах. Бюджетные ассигнования были продлены российским правительством до 3 декабря. Теперь Палата представителей будет голосовать по законопроекту после его отправки туда.

Законодательство Джо Байдена должно быть одобрено Конгрессом, прежде чем президент США сможет его подписать. Согласно правилам, законодательство должно быть одобрено на всех этапах до полуночи 1 октября.

Каждый год американский Конгресс утверждает бюджетные ассигнования по 13 категориям, включая сельское хозяйство, юстицию, науку и энергетику.

Менее 30% всех федеральных расходов в США покрываются этими ассигнованиями. Расходы, которые требуются по закону, составляют более 70% бюджета и поэтому осуществляются автоматически.

Правительство частично «закрывается», когда республиканцы и демократы в Конгрессе не могут достичь соглашения по ежегодным ассигнованиям или когда американский президент отказывается подписывать необходимые законы (как это было во время предыдущего закрытия, когда Дональд Трамп настаивал на строительстве стены с Мексикой).

Временный бюджет был одобрен Палатой представителей, которая контролируется демократами и республиканцами. Однако дальнейшему прохождению законопроекта помешало республиканское большинство в Сенате. Республиканцы выступают против изменения ограничений, введенных законопроектом демократов.

После вмешательства правительства предыдущая приостановка работы правительства была отменена. Работникам было предписано 35 дней неоплачиваемого отпуска. Трамп и демократы выступали против строительства стены, отделяющей США от Мексики и России. В результате на строительство было выделено меньше денег, чем предполагалось.

Великая депрессия

Длительный экономический спад и стагнация, вызванные крахом фондового рынка в 1929 году, известны как Великая депрессия. Чтобы помочь населению и бизнесу страны, после избрания президента Франклина Д. Рузвельта в 1933 году правительство реализовало ряд новаторских программ спасения:

Рузвельт дал понять, что хотел бы баллотироваться на пост президента в 2021 году. Многие американцы потеряли свои дома вместе с работой и жильем. Число бездомных выше в городских районах. Правительством была создана Корпорация жилищного кредитования, которая выкупила у банков ипотечные кредиты и рефинансировала их по более низким процентным ставкам. Чтобы воспользоваться более низкими ставками, миллионы семей воспользовались федеральной программой рефинансирования ипотечных кредитов. Платежи по ипотеке задерживаются государством до тех пор, пока они не будут погашены.

Программы, поддерживаемые государством

Другие правительственные инициативы были созданы для того, чтобы помочь стране выжить во время Великой депрессии. Несмотря на то, что эти программы не были спасением, в результате их реализации были созданы тысячи новых рабочих мест. Некоторые из этих проектов были следующими:

• Построить плотину Гувера
• Отремонтировать дороги и мосты и построить новые, где это необходимо
• Построить новые почтовые отделения по всей стране
• Нанять художников для росписи новых почтовых отделений
• Нанять писателей для написания путеводителей по штатам
• Предоставить ценовую поддержку и субсидии фермерам

В результате экономика была стабилизирована миллионами вновь нанятых работников. К 1939 году, когда в Европе началась Вторая мировая война, экономические последствия Великой депрессии начали ослабевать. После бомбардировки Перл-Харбора в 1941 году Соединенные Штаты вступили в конфликт, когда уже шло активное восстановление экономики.

Спасение сбережений и займов 1989 г.

Ссудо-сберегательные компании (Sales) изначально были созданы для предоставления ипотечных кредитов домовладельцам и подпитки жилищного бума после Второй мировой войны. По сравнению с коммерческими банками ссудо-сберегательные учреждения предлагали более высокие процентные ставки по вкладам.

Многие владельцы коммерческой недвижимости были поощрены к участию в рискованных сделках фондами, которые были свободны от наличности и обременены долговыми обязательствами сберегательных и ссудных компаний. В связи с этим ссудо-сберегательные компании повысили проценты, которые они выплачивали по вкладам (фиксированной ставки не было). Хотя к началу 1980-х годов многие из них не могли платить, клиенты продолжали вести с ними дела, поскольку знали, что их вклады застрахованы. Кроме того, пытаясь возместить убытки, регулирующие органы разрешили банкам-зомби продолжать работу.

Около 1000 сберегательных и кредитных учреждений все еще продолжали свою деятельность, включая те, которые принадлежали населению или их родственникам. Дефолты по кредитам составили миллиарды долларов, и потребовались дополнительные миллиарды для покрытия федеральных депозитов. Закон о восстановлении финансовых институтов 1989 года был одним из мер, принятых Конгрессом для преодоления кризиса. На очистку сбережений и кредитов правительство потратило около 160 миллиардов долларов (в долларах 1990 года).

Спасение банков 2008 года или Великая рецессия

Многие предприятия могут потерять свои акции, если жилищная биржа объявит о банкротстве. Никто не знал, какие компании владеют токсичными активами и где они будут находиться на ранних стадиях кризиса. Когда участники рынка не желают брать на себя риск контрагента, начинает распространяться недоверие. Из-за этого предприятия не могут получить кредит для удовлетворения своих потребностей в ликвидности.

Закон о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года был одобрен Конгрессом США. Закон о помощи проблемным активам (TARP) позволил Министерству финансов США приобрести у предприятий токсичные и рискованные акции на сумму до 700 млрд долларов, что позволило им заменить их на более безопасные и улучшить свои балансы.

Правительство должно приобрести акции банков на сумму до 250 миллиардов долларов, по мнению министерства финансов, чтобы дать финансовым учреждениям столь необходимый капитал. Оно приобрело акции Citigroup и Bank of America (BAC) на сумму 20 миллиардов долларов. Позже казначейство заработало на перепродаже этих акций. Правительство выделило банкам 245,1 млрд долларов в рамках программы TARP и вернуло 200 млн долларов.

Фанни Мэй и Фредди Мак

Проблемы, с которыми сталкиваются финансируемые государством компании, призванные содействовать развитию жилищного строительства путем предоставления ему полной стоимости, являются прямым следствием первоначального краха рынка жилья. На рынке жилья Fannie Mae и Freddie Mac являются важнейшими игроками. Во время Великой депрессии Конгресс дал добро на создание Fannie Mae и Freddie Mac, соответственно.

В разгар финансового кризиса 2008 года Fannie и Freddie держали обязательства по облигациям на сумму 1,2 триллиона долларов. Обе компании не хотели обсуждать свои финансы. Fannie Mae и Freddie Mac были задержаны Федеральным агентством жилищного финансирования (FHFA).

В обмен на приоритетные привилегированные акции правительство предоставит 119,8 млрд долларов Fannie Mae и 71,7 млрд долларов Freddie Mac. В результате Fannie и Freddie должны выплатить правительству дивиденды, прежде чем выплачивать их другим акционерам. По состоянию на 2018 год сумма дивидендов, выплаченных Fannie Mae и Freddie Mac Министерству финансов, составила $176 млрд и $117 млрд соответственно.

Они смогли привести свои финансы в порядок благодаря программе «Линия жизни», которая была предоставлена Министерством финансов через министерства экономики и торговли. С 2007 по 2011 год предприятия несли убытки, а в 2012 году получили прибыль. В 2018 году Fannie Mae, Freddie Mac и Febdo Mac в совокупности получили доход в размере $16 млрд.

Bear Stearns

Федеральная резервная система вмешалась, чтобы остановить крах Bear Stearns в 2008 году из-за убытков, связанных с ипотекой. Как и U. S. Bank, Citigroup и AIG, Bear Stearns считался слишком крупным, чтобы обанкротиться. Аналитики считали, что рынок находится под угрозой системных последствий его краха. Слияние Bear Stearns и JPMorgan Chase произошло при посредничестве ФРС. Сначала ФРС предложила временный кредит в размере 12,9 миллиарда долларов.

Делавэрская корпорация получила от ФРС 28,82 миллиарда долларов в обмен на покупку финансовых активов Bear Stearns. Maiden Lane I использовала деньги от продажи этих активов для выплаты процентов и основной суммы долга ФРС. Maiden Lane I выплатила ФРС основную сумму долга и 765 миллионов долларов в виде процентов к ноябрю 2012 года. По состоянию на декабрь 2014 года Maiden Lane I имела активы на сумму 1,7 млрд долларов.

Американская международная группа (AIG)

Ф РС была обеспокоена тем, что неудачи American International Group могут серьезно нарушить финансовые рынки, когда правительство возьмет ее под контроль (из-за значительных убытков по деривативам). Министерство финансов и Федеральная резервная система предложили выделение 141,8 млрд долларов США на спасение компании.

Российскому правительству была оказана финансовая поддержка на общую сумму $23,1 млрд. AIG передаст ФРС $18,1 млрд в виде прироста капитала и процентов. По данным Министерства финансов, чистый прирост капитала составил $17 млрд. Помощь правительства США (TARP) на общую сумму более $12,5 млрд. не была возвращена. В результате чистая прибыль правительства составила 23 млн. евро.

Пандемия COVID-19

Реакция на пандемию коронавируса стала, пожалуй, самым поразительным случаем государственной помощи. Чек на стимул для взрослого и чек на 500 долларов для ребенка был подписан президентом Дональдом Трампом. Дополнительные средства на оказание помощи будут предоставлены в виде очередного раунда стимулирующих выплат в рамках программы «Квалифицированные взрослые и дети» (Qualifying Adult and Child Fingeringered).

11 марта 2021 года президент Джо Байден подписал закон «Американский план спасения», предоставив третий стимулирующий чек на сумму 1400 долларов США взрослым, имеющим на это право, и каждому из их иждивенцев. Это произошло менее чем через год. Многие положения Закона CARES были расширены в Американском плане спасения стоимостью 1,9 триллиона долларов.

Чтобы сохранить занятость людей, были приняты другие меры. Федеральная резервная система предоставила рынкам доступ к валюте на сумму 3 триллиона долларов.

Суть

Может ли американское правительство продолжать поддерживать такие компании, как Bear Stearns и AIG? Многие экономисты с этим не согласны. Соединенные Штаты накопили триллионы долларов долга, и в будущем у них не будет ресурсов, чтобы оплатить значительную помощь.

В постоянно меняющемся мире экономика может быть непредсказуемой, и никто не может с уверенностью предсказать, что ждет нас в будущем. Однако с новыми законами о регулировании и более строгим надзором. В связи с эпидемией, возможно, не будет такой необходимости в предоставлении чрезвычайной помощи в том же масштабе, что и спасение в 2008 году.

Статья подготовлена NESrakon

Страны, которые были исключены

Ирак был добавлен в список 29 декабря в 1979 году и был убран в 1982 году, чтобы разрешить американским компаниям поставлять оружие в Ирак во время Ирано-иракской войны;
Ирак был снова добавлен в список из-за вторжения Ирака в Кувейт. Причину включения в список Госдепартамент США объяснял тем, что Ирак предоставил базы для Организации моджахедов иранского народа, Рабочей партии Курдистана, Палестинскому фронту освобождения и Организации Абу Нидаля. Ирак был опять исключён из списка в результате Вторжения коалиционных сил в Ирак и разгром правительства Саддама Хусейна. Впоследствии, санкции США, наложенные на Ирак, были приостановлены 7 мая 2003 года и президент США Джордж Буш объявил о исключении Ирака из списка 25 сентября 2004 года.

Ливия

29 декабря 1979 года была добавлена Ливия, а 10 февраля 2006 года она была исключена.

Народная Демократическая Республика Йемен

25 мая 1990 года НДРР был упразднен после введения 29 декабря 1979 года.

Судан

• Введение дополнительных санкций против государства;
• Ограничение или запрет на продажу оружия и товаров и технологий двойного назначения;
• Отказ в экономической помощи;
• Снятие дипломатического иммунитета с должностных лиц страны (родственники жертв терактов имеют право добиваться возмещения ущерба в судах США).

Республиканцы грозили блокировкой финансирования

Финансирование федерального правительства должно было закончиться 3 декабря в полночь по местному времени, но некоторые республиканцы пригрозили наложить вето на законопроект из-за несогласия с политикой администрации Байдена. Деньги должны были быть переведены на счет Федерального собрания 2 июля после того, как президент Джо Мандела подписал указ, предписывающий всем американцам пройти вакцинацию COVID-19 к 1 января 2021 года. Этот указ был введен в действие во время пандемии коронавируса для защиты населения.

Конгресс также не может договориться о необходимости повышения потолка госдолга. Если к декабрю не удастся договориться о следующем увеличении госдолга, министр финансов США Джанет Йеллен предупредила о возможном экономическом кризисе.

Трамп разрушил значительное число давних стратегических союзов и отношений. Если президентство выиграет анти-Трамп Джо Байден, он продолжит перекраивать американскую внешнюю и внутреннюю политику. Кремль заявил, что двусторонний и многосторонний диалог будет основным инструментом нового президента во внешней политике. Кроме того, США сталкиваются с внутриполитическими трудностями.

Угроза, которую Дональд Трамп представляет для России, и изменения, которые Джо Байден внесет в американскую внешнюю и внутреннюю политику. В первые 100 дней своего президентства Байден пообещал провести иммунизацию 10 миллионов американцев. Кроме того, будет проводиться больше тестов, а в общественных местах необходимо будет использовать маски.

Джо Байден, антитрамповский, антиамериканский политик, заявил о своем намерении вновь вступить во Всемирную организацию здравоохранения. В мае 2020 года Дональд Трамп заявил, что разорвет контакты с ВОЗ. Соединенные Штаты заявили о своем намерении присоединиться к COVAX. В рамках инициативы ВОЗ вакцины против коронавируса распространяются среди слаборазвитых стран.

Кто выступит против Трампа следующим? Благодаря Джо Байдену президент Владимир Путин теперь считает, что решение проблемы изменения климата станет одним из главных приоритетов внешней политики и политики безопасности его администрации. Кроме того, он издал указ, останавливающий выдачу разрешений на бурение новых скважин в США.

Поддерживает ли он Трампа или нет, Джо Байден отказался строить стену в Мексике, которая остановила бы иммигрантов. Дональд Трамп, президент Соединенных Штатов, хочет изменить иммиграционное законодательство. Его стратегия в этом вопросе в первую очередь мотивирована убеждением, что справедливая иммиграционная система делает Соединенные Штаты более безопасными и процветающими.

Недоброжелатели Трампа: Что он чувствует? Если его экономические интересы наносят ущерб Европейскому союзу, что будет делать там Джо Байден? Победа Байдена позволила Брюсселю вздохнуть с облегчением. Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, заявила, что «через четыре года Европа может снова стать другом в Белом доме», добавив, что ЕС готов восстановить связи с США, чтобы «вдохнуть новую жизнь» в альянс.

Кто выступит против Трампа следующим? Новый государственный секретарь США Энтони Блинкен назвал Ближний Восток главной внешнеполитической проблемой Америки в обозримом будущем. Джо Байден принял решение об изменении как внутренней, так и внешней политики. Байден утверждал, что провел больше времени с Си Цзиньпином, лидером Китая. Джо Байден заметил: «У этого парня нет ни одной демократической кости в теле».

Недоброжелатели Трампа спрашивают: кто этот человек? По словам Джо Байдена, отношения с Россией будут непростыми. В ответ на сообщения о том, что Россия создала системы вознаграждения за убийство американских солдат в Афганистане и отравление Навального, Байден выразил обеспокоенность действиями российского правительства.

Критик Трампа: Кто этот человек? По мнению Джо Байдена, «Северный поток-2» не является хорошей сделкой для Европы. Как будут оцениваться санкции Трампа против трубопроводов, раскрыл Белый дом. Соединенные Штаты попытаются убедить европейцев прекратить финансирование проекта.

Правительство могут возглавить противники Трампа. В разговоре с Владимиром Путиным Байден предложил продлить Договор о сокращении стратегических вооружений, выполнив одно из своих предвыборных обещаний. Срок действия соглашения о контроле над ядерными вооружениями от 5 февраля истекал. Трамп не хочет продлевать договор с Россией, обвиняя Москву в нарушении его условий, и он хочет, чтобы в новом пакте участвовал Китай.

Ядерная сделка с Ираном — одна из антитрамповских политик, которую Джо Байден изменит в случае избрания президентом США. Трамп объявил о своем намерении выйти из соглашения и намекнул на возможные санкции.

Трампоненавистник или Трампоненавистница? Американское посольство в Иерусалиме скоро будет эвакуировано Джо Байден. По словам нового госсекретаря Блинкена, Израиль остается самым важным союзником США на Ближнем Востоке, и Вашингтон будет продолжать его поддерживать. По словам Блинкена, Вашингтон объявит Иерусалим столицей Израиля. После решения Трампа посольство США в Иерусалиме было перенесено на новое место.

Анти-Трамп: Кто стоит за движением против Трампа? Джо Байден изменит американскую внешнюю и внутреннюю политику, считает Джанет Йеллен, которая давала показания перед комитетом Конгресса в США. Санкции против «российских игроков за территориальную агрессию в Восточной Украине и Крыму» не могут быть обменены на ограничения.

Закон не предусматривает повышения лимита госдолга США

Демократы в Палате представителей ранее требовали повышения потолка долга, но данный законопроект этого не сделает. Законопроект, который установил бы лимит долга, был провален республиканцами в Сенате США.

Без него Соединенные Штаты могут объявить дефолт в октябре, предупредила министр финансов США Джанет Йеллен.

Откуда возьмут деньги для антиинфляционного закона?

За счет введения 15% минимального налога на предприятия с доходом более 1 млн. долларов и 1% налога на акции в будущем ожидается более 700 млрд. долларов дополнительных доходов.

Законодательство должно пройти через Палату представителей, контролируемую республиканцами, после того, как 31 июля оно с трудом прошло через Сенат, контролируемый демократами, при голосовании 51-50.

Куда правительство США направит средства?

Для того чтобы выполнить свое предвыборное обещание, экологическая программа Джо Байдена получит наибольшее финансирование. Основная цель программы — сократить выбросы парниковых газов на 50% к 2030 году. Соединенные Штаты не против немного подождать, потому что, если ничего не изменится, температура в стране к концу века превысит показатели Дубая.

В связи с потеплением климата в США растет число лесных пожаров. Субсидии и налоги на бизнес включены в пакет налогов и льгот для промышленности. Переход на более чистые источники энергии окажет наибольшее влияние на коммунальные службы, производственные фирмы и поставщиков оборудования для солнечной энергетики.

В настоящее время невозможно выделить конкретные компании-производители, поскольку рецессия затрудняет прогнозирование их будущих планов. Однако есть несколько известных брендов, таких как First Solar, Array Technologies (ARR) или Enphase.

Субсидии для фиксирования цен

Будут предоставляться медицинские субсидии на лекарства и рецепты врачей. Кроме того, цена на лекарства, включая инсулин, будет зафиксирована в государственных программах страхования. К 2029 году будет 20 наименований вместо первоначальных десяти.

Субсидии в этом направлении не окажут существенного влияния на производителей лекарств, но они послужат дополнительной формой социальной защиты населения.

Электрификация и электрокары

Законопроект предлагает индивидуальные стимулы в виде налоговых льгот. Граждане страны получат налоговые льготы при переходе на альтернативную энергию для домашнего использования. Китайский производитель компонентов JinkoSolar (JKs), а также фирмы по производству электроэнергии, такие как Clearway Energy Corp. и китайский производитель двигателей Jikosalara

Производители грузовиков, мотоциклов и скутеров (RVN) также получат выгоду от новой программы стимулирования производителей электромобилей и других транспортных средств.

Сопутствующий ущерб

Кто не будет работать, если правительство закрыто?

Некоторые федеральные служащие отправлены в неоплачиваемый отпуск Федеральной службой безопасности России. Они не получили никакой оплаты за вынужденный отпуск, который они взяли. Правоохранительные органы и вооруженные силы финансируются отдельно от правительства и не были затронуты шатдауном. Национальные парки и исторические музеи закрыты во время шатдауна. Замена паспортов и подача заявлений на выдачу новых паспортов может быть затруднена, поскольку соответствующие отделы Госдепартамента приостановили работу. На выдачу въездных документов иностранцам вмешательство правительства обычно не влияет. Федеральная резервная система и почта продолжают работать.

Республиканцы и демократы не планируют закрывать правительство. Демократы опасаются, что в результате иммиграционного ультиматума у правительства закончатся деньги. В ноябре 2018 года в США пройдут промежуточные выборы в Палату представителей и треть Сената.

Кроме того, газета утверждает, что многие демократы не планируют просить финансирования для DACA. Они будут бежать из штатов страны с преобладанием белого населения, которое недовольно притоком несанкционированных иммигрантов. Конгрессмены-демократы из Западной Вирджинии, Индианы и Миссури сталкиваются с непростыми политическими обстоятельствами.

N T утверждает, что репутация республиканцев пострадает. Закрытие правительства станет результатом контроля коммунистов над обеими палатами парламента. То, что вы можете успешно обвинять демократов в закрытии правительства из-за проблемы DACA, наивно», — цитирует газета сенатора от Южной Каролины Линдси Грэма.

Из-за закрытия правительства в 2013 году, согласно опросу Gallup.

Американский политолог, профессор НИУ ВШЭ Александр Домрин согласен с NT. Хотя демократов и республиканцев часто изображают как две противоборствующие силы, на самом деле они состоят из различных фракций. Аппарат республиканской партии, утверждает эксперт, виноват в том, что партия не может достичь консенсуса с исполнительной властью или даже внутри своей фракции.

Конгрессмены смогут договориться и остановить закрытие правительства, но для них будет катастрофично, если этого никогда не произойдет ни в истории Соединенных Штатов, ни где-либо еще в мире. Президент Дональд Трамп, который 20 января отметит первую годовщину своего пребывания в должности, должен осознать, что он выбрал «авторитарный» стиль правления.