Как воспользоваться материнским капиталом в 2013 году

ИсторияПравить

С 01. 2018 года до 01. 2020 года материнский капитал не индексировался (так как было приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29. 2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19. 2016 N 444-ФЗ).

С 01. 2020 года до 01. 2027 года материнский капитал индексируется ежегодно, 1 января каждого года в размере инфляции. Сокращение срока выдачи сертификата и срока получения денег (до 5 и 10 дней соответственно).

Кто имеет право на материнский капиталПравить

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) первого (с 1 января 2020 года), второго, третьего или последующих детей начиная (с 1 января 2007 года);
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем первого (с 1 января 2020 года), второго, третьего или последующих детей начиная (с 1 января 2007 года);
• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Документы, предоставляемые для получения сертификата материнского капиталаПравить

Для получения сертификата материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у женщины нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Подать заявление о получении сертификата можно в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала

Обладатель материнского капитала должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т. ), копии договора купли-продажи жилого помещения, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно ещё приложить свидетельство о браке.

Средства материнского капитала перечисляются только в безналичной форме, на счет продавца. Банк, в котором должен быть открыт счет, может быть любым. Он должен быть открыт обязательно, так как его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег — не более одного месяца и 10 рабочих дней с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.

Оплата образования детей

Средства материнского капитала возможно потратить на образование своих детей. Это второе по популярности направление после улучшения жилищных условий. Правила те же: реализовать эти средства можно только после исполнения трех лет ребёнку.

Средства материнского капитала можно направить на пребывание и (или) обучение ребёнка в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную аккредитацию, например, на детский сад, школу, колледж или университет. При этом не играет роли, частные они или государственные. Однако следует учесть, что частные учреждения самостоятельно принимают решение по работе с материнским капиталом — на их усмотрение.

Также средства материнского капитала можно направить на проживание ребёнка в общежитии при учебном заведении.

Накопительная пенсия мамы

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по заявлению женщины, получившей сертификат, могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд — по выбору мамы.

Женщины, которые изначально выбрали такой вариант использования средств материнского (семейного) капитала, впоследствии могут изменить свой выбор для распоряжения средствами МСК по другим направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования ребёнком либо на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов). Для этого нужно направить в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявление об отказе от направления средств МСК или его части на формирование будущей пенсии. Главное — сделать это до назначения пенсии.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Средства можно направить как на родного ребёнка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего детей-инвалидов или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребёнка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.

До визита в ПФР родители ребёнка-инвалида обращаются в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.

Дополнительная информация о материнском капиталеПравить

• изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
• срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего детей), не ограничен;
• заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида, не дожидаясь достижения трёхлетнего возраста второго ребёнка;
• материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
• материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;
• сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
• обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
• официально программа материнский капитал действует до 31.12.2018 года (ч.1 ст. 13 федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), но власти неоднократно заявляли об эффективности такой политики и что в будущем такая поддержка молодых семей будет продолжена. В настоящее время программа продлена до 31 декабря 2026 года.

Требования к объекту недвижимости

Прогнозы и проектыПравить

• Президент России Д. Медведев дал поручение Правительству РФ подготовить предложения о возможности использования средств материнского капитала на образование матери, однако разработанный законопроект так и не был рассмотрен Государственной Думой.
• Президент России Д. Медведев в 2011 году поставил задачу ввести региональный материнский капитал, который будет финансироваться за счёт бюджетов субъектов РФ.
• Председатель Правительства Владимир Путин предложил «Двойной налоговый вычет на детей».
• Материнский капитал для оплаты любого образования смогут использовать оба родителя, а не только тот, на которого оформлен сертификат. Такую же возможность получит любой законный представитель ребёнка (опекун, приёмный родитель) и даже сам ребёнок по достижении совершеннолетия.

Перспективы на 2018 годПравить

28 ноября 2017 года Президентом был предложен ряд изменений, которые касаются материнского капитала.

РеализацияПравить

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет Пенсионный фонд России.

• 2010 год — 97 млрд руб.;
• 2011 год — 171 млрд руб.;
• 2012 год — 212 млрд руб.;
• 2013 год — 237 млрд руб.;
• 2014 год — 271 млрд руб.;
• 2015 год — 329 млрд руб.;
• 2016 год — 365 млрд руб.;
• 2017 год — 312 млрд руб.;

Влияние программы на увеличение рождаемостиПравить

Суммарный коэффициент рождаемости в России в 1980−2019 годах

Суммарный коэффициент рождаемости по федеральным округам России в 1990—2019 годах

Анализ и критикаПравить

• Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года. Дата обращения: 20 июля 2020. Архивировано 10 июля 2020 года.
• Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 26 марта 2020. Архивировано 20 января 2022 года.
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Дата обращения: 2 января 2011. Архивировано 27 августа 2013 года.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал». Дата обращения: 4 января 2011. Архивировано 1 октября 2011 года.
• «Перспективы развития программы Материнский капитал на 2018 год». Дата обращения: 5 декабря 2017. Архивировано 6 декабря 2017 года.
• «Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала». Дата обращения: 29 декабря 2017. Архивировано 29 декабря 2017 года.
• Сухова С. Фонд или собес? // Огонек. — 2018. — № 25 (5521). — С. 19.
• ПФР выдал в 2018 году сертификаты на материнский капитал на сумму более 300 млрд рублей. ТАСС. Дата обращения: 30 декабря 2020. Архивировано 13 мая 2021 года.
• Минтруд: более 900 тыс. семей воспользовались средствами материнского капитала в 2019 году. ТАСС. Дата обращения: 30 декабря 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
• Демограф и социолог поспорили о влиянии материнского капитала на рождаемость. Дата обращения: 16 сентября 2020. Архивировано 30 сентября 2020 года.
• «Женщина не „сидит“ в декретном отпуске с ребeнком, она работает!». Дата обращения: 22 сентября 2020. Архивировано 21 апреля 2021 года.
• Газеты пишут о нужных нацпроектах глазами лидеров политических партий. www.demoscope.ru. Дата обращения: 19 октября 2017. Архивировано 1 октября 2017 года.
• Анатолий Вишневский: Размножение человечества вышло из-под контроля. Harward Business Review — Россия. hbr-russia.ru. Дата обращения: 18 января 2020. Архивировано 14 июня 2020 года.
• Баланов Антон Николаевич. Человеческий капитал России // Оригинальные исследования (ОРИС): международный научно-практический журнал. — 2018. — № 2. — С. 83—87.

СсылкиПравить

• Осторожно! Мошенничество с материнским капиталом (недоступная ссылка). Пенсионный фонд Российской Федерации (19 июля 2012). Дата обращения: 11 апреля 2013. Архивировано 11 октября 2013 года.
• Ольга Глазунова. В Липецкой области возбудили дело о мошенничестве с маткапиталом. Российская газета (1 февраля 2013). Дата обращения: 11 апреля 2013.
• Екатерина Донских. Как защитить материнский капитал от мошенников?. Аргументы и факты (3 апреля 2013). Дата обращения: 11 апреля 2013.

Размер маткапитала 2022 году

Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но зато теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.

По итогам 2021 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб. , на второго — 693,1 тыс. руб. , если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб. , если его оформляла.

Для сравнения, в 2021 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2021 год.

Что еще изменится в 2022 году

В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала. Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов. Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери. «Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2021 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.

Также в 2021 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.

Что планируется

Депутаты Госдумы предложили разрешить выдать до 5% маткапитала наличными всем семьям вне зависимости от дохода. Сделать это можно будет только после того, как часть средств по сертификату будет использована. Деньги предназначены для компенсации «затрат на покупку товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения семейных нужд». Перечень таких товаров предложат утвердить правительству. Такой законопроект планируется внести в нижнюю палату парламента в весеннюю сессию.

Помимо этого, в Общественной палате недавно предложили ввести нотариальную форму для сделок по маткапиталу. Сейчас при использовании мат капитала на покупку жилья всем членам семьи должны выделяться доли. Их размеры определяются в соглашении, которое они могут заключить в письменной форме или у нотариуса.

Кроме того, депутаты предлагают упростить продажу приобретенного на маткапитал жилья. Думский комитет по строительству и ЖКХ выступил за то, чтобы при продаже жилья, купленного за счет маткапитала, разрешить выделять детям доли не только в жилье, но и в другом имуществе. Это должно упростить отношения с опекой и сделать такие сделки проще.

На что можно потратить маткапитал в 2022 году

Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.

Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.

Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.

Покупка жилья и ипотека

Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.

«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

Строительство и реконструкция дома

Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).

Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.

В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.

Покупка земельного участка и ремонт

Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.

Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.

В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.

Нюансы использования маткапитала

Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».

Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.

Главные изменения в госпрограмме материнского капитала

В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.

При рождении третьего ребенка государство предоставит 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита. Таким образом, семьи с тремя детьми смогут вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. госпомощи.

В 2020 году специальный сертификат о гарантированной выплате средств стал доступен семьям уже после рождения или усыновления первого ребенка, а действие программы продлили до конца 2026 года. Если единственный ребенок родился до 1 января 2020 года, то на него действие новой программы не распространяется. Раньше право на маткапитал распространялось только на семьи с двумя и более детьми.

Другие изменения программы

В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Закон устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

В Общественной палате недавно предложили ввести нотариальную форму для сделок по маткапиталу. Сейчас при использовании маткапитала на покупку жилья всем членам семьи должны выделяться доли. Их размеры определяются в соглашении, которое они могут заключить в письменной форме или у нотариуса.

Правительство России поддержало законопроект об упрощенном переходе на более выгодную ипотечную программу. Проект в том числе предусматривает обязательное включение сведений об использовании средств маткапитала в реестр прав на недвижимость. При этом отменяется необходимость оформления объекта недвижимости в общую долевую собственность членов семьи на этапе смены кредитора. Документ позволит следить за соблюдением прав несовершеннолетних детей на квартиру, а также сделает прозрачной полную информацию о недвижимости для возможных следующих покупателей, поясняется в статье.

О программе «Материнский капитал»

Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.

Кто имеет право на получение материнского капитала

• женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
• женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
• отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
• отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
• в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, отец может вместо нее получить материнский капитал.

Маткапитал для улучшения жилищных условий

Маткапитал является одним из наиболее эффективных и востребованных инструментов улучшения жилищных условий в России. В ближайшие пять лет воспользоваться им для покупки жилья могут до 7,1 млн российских семей, свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ, проведенного по заказу «Дом. РФ» в марте 2020 года. Это может обеспечить спрос на покупку или строительство жилья в объеме до 350 млн кв.

На что можно потратить материнский капитал в 2022 году

Сертификат на материнский капитал имеет ограничение в использовании. Капитал нельзя обналичить целиком, но можно использовать для ежемесячных выплат семьям с доходами ниже прожиточного уровня, а также потратить на образование детей, товары и услуги для детей-инвалидов или будущую (накопительную) пенсию матери.

Один из самых популярных способов использования господдержки — улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Средства маткапитала можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке и строительство дома. На первоначальный взнос по ипотеке сертификат можно использовать сразу после рождения ребенка. Однако если жилье приобретается на собственные деньги, то добавить к ним средства маткапитала можно после достижения ребенком возраста трех лет.

Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дома на садовом участке. Соответствующий закон президент России Владимир Путин подписал 1 марта 2020 года. Ранее средства маткапитала можно было использовать на строительство или реконструкцию дома на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства.

На средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями и т.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. С 2021 года средства можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке, а также на погашение военной ипотеки. Соответствующий документ президент России Владимир Путин подписал в конце 2020 года.

На что тратят маткапитал

В 2020 году наиболее востребованным направлением осталось улучшение жилищных условий — подано порядка 692 тыс. заявлений против 663 тыс. заявлений в 2019-м», — рассказали «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Минтруда.

Всего в 2020 году российские семьи подали около 1,13 млн заявлений о распоряжении маткапиталом. На образование пришлось около 190 тыс. заявлений (17%), на ежемесячные выплаты — 250 тыс. (22%), на накопительную пенсию мамы — 829 (менее 1%).

Как получить маткапитал на первого ребенка

Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2021 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).

В 2020 году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.

Обязательным условием использования средств маткапитала при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке.

Юлия Дымова, директор офиса продаж вторичной недвижимости компании Est-a-Tet

— Использование материнского капитала при покупке квартиры или погашении ипотечного кредита несет достаточно большую ответственность. Так, например, при вложении суммы материнского капитала в обучение ребенка необходимо лишь заключить договор с образовательным учреждением, после чего денежные средства будут переведены на его счет. При этом в случае приостановки или исключении ребенка финансовые средства будут возвращены в Пенсионный фонд, после чего произойдет их обратное пополнение на счет материнских накоплений. С денежными средствами, которые были вложены в покупку недвижимости, все гораздо сложнее — в этом случае в обязательном порядке необходимо наделить детей собственностью в данном объекте.

Как поможет маткапитал улучшить жилищные условия

В большинстве крупных городов субсидия покрывает меньше трети стоимости однокомнатной квартиры, 22% — от цены двухкомнатной и 17% — от цены трехкомнатной. В Москве, Владивостоке, Сочи и Санкт-Петербурге субсидии не хватит даже на комнату, зато в небольших городах маткапитал позволяет полностью оплатить стоимость квартиры. Например, в Златоусте (Челябинская область), Орске (Оренбургская область) и Балаково (Саратовская область).

Условия использования маткапитала при строительстве дома

Владельцы маткапитала имеют право тратить его на строительство или реконструкцию загородного дома, в том числе, с привлечением ипотеки. Строить дом можно самостоятельно или с помощью подрядчика. При этом нужно соблюдать определенные требования при строительстве.

Во-первых, должно иметься разрешение на строительство дома (уведомление о строительстве), которое выдано владельцу сертификата либо его супругу.

Во-вторых, за счет маткапитала можно построить дом, который предназначен для постоянного проживания.

Во-третьих, в обязательном порядке должно быть наличие права собственности на землю у владельца сертификата или его супруга.

В-четвертых, участок под строительство должен относиться к категории ИЖС или садовых земель, а дом должен соответствовать требованиям, установленным для объектов ИЖС:

• не более 3 этажей и высота не более 20 м;
• отсутствие деления на квартиры;
• фундамент;
• несущие конструкции в рабочем состоянии;
• подключение к коммуникациям: канализации, водопроводу, электросети.

В-пятых, если маткапитал используется на реконструкцию ранее построенного дома, то этот дом должен быть приобретен семьей не ранее 1 января 2007 года, когда вступил в силу закон о маткапитале.

«Пенсионный фонд перечислит деньги на стадии строительства, но впоследствии, если дом не будет соответствовать всем условиям, может попросить их вернуть. То есть, не получится взять деньги на строительство дома, потратить их, а дом не построить и не зарегистрировать», — отметила директор «Юридическое бюро» Сапрыкина и партнеры» Екатерина Сапрыкина.

В-шестых, потратить маткапитал на строительство дома можно не сразу после рождения ребенка, а спустя три года. Но есть исключение — это ситуация, когда строительство ведется на кредитные деньги, отметила адвокат, владелец компании «Первая Семейная консультация» Оксана Головичева. «В этом случае распоряжаться средствами можно в любое время после оформления сертификата, вне зависимости от возраста ребенка», — пояснила адвокат.

В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата — 693,1 тыс. руб. , если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб. , если его оформляла.

Как получить маткапитал на строительство дома

Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:

• Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
• Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
• Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
• Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
• После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
• Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.

Некоторые семьи не дожидаются, когда ребенку исполнится три года и начинают строительство на собственные деньги. А когда малыш достигает необходимо возраста, семья получает компенсацию уже на готовый дом, добавила Екатерина Сапрыкина. «Основным преимуществам такого способа является то, что семье не нужно получать разрешение на строительство. Когда дом будет готов, то его можно зарегистрировать в упрощенном порядке по «дачной амнистии», получить право собственности на объект и уже затем с этими документами обращаться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала на компенсацию затрат», — пояснила юрист.

Строить дом своими силами или с подрядчиком

У семьи есть два способа строительства дома — самостоятельно или с помощью подрядной организации. В зависимости от выбранного варианта необходимо будет собирать определенный пакет документов.

Если семья планирует строить дом собственными силами, процесс получения выплаты будет состоять из двух этапов.

Первый этап. Сначала нужно собрать пакет документов и подать их в Пенсионный фонд:

• заявление о распоряжении маткапиталом;
• паспорт владельца государственного сертификата на маткапитал;
• паспорт супруга владельца сертификата с регистрацией по месту жительства либо пребывания;
• копия документа, подтверждающего право собственности владелицы сертификата (или ее супруга) на земельный участок (или право постоянного бессрочного пользования, копия договора аренды, право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком, в зависимости от того, по какому праву земля принадлежит семье);
• уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (разрешение на строительство);
• реквизиты банковского счета.

Второй этап: через шесть месяцев после получения первой выплаты можно получить оставшуюся часть суммы. Для этого нужно снова обратиться в Пенсионный фонд со следующими документами:

• документом, подтверждающий проведение строительных работ (выдается местной администрацией, отделом архитектуры);
• реквизитами банковского счета.

Строительство с привлечением подрядной организации

Если строительство дома будет вестись с привлечением подрядной организации, деньги можно получить сразу. Для этого тоже нужно обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов, которые указаны выше. Плюс прикрепить к ним копию договора строительного подряда. После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.

Строительство в ипотеку

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда родители могут использовать средства маткапитала до достижения ребенком возраста 3 лет. Это возможно, если при строительстве дома они воспользуются ипотечными денежными средствами или потратят сертификат на оплату первого взноса по кредиту.

В таком случае сначала семья берет справку из ПФР с указанием суммы маткапитала или остатка. Далее обращается в банк, где получает денежные средства для строительства. После чего уже можно обращается в Пенсионный фонд с целью использования маткапитала для погашения кредита, поясняет Екатерина Сапрыкина.

В этом случае в ПФР предоставляется такой набор документов:

• договор займа либо сведения из кредитного договора;
• сведения из уведомления о планируемом строительстве дома;
• если кто-то из семьи является членом жилищно-строительного кооператива и кредит предоставлен для уплаты вступительного взноса или паевого взноса в кооператив, то в ПФР необходимо предоставить выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство;
• документ, подтверждающий получение заемных средств (справка из кредитной организации)

После проверки документов, которая занимает 10 дней, Пенсионный фонд в течение 5 дней переводит деньги на счет кредитной организации.

Дополнительные вопросы о маткапитале

Отвечает юрист адвокатского бюро Asterisk Дарья Киреева:

Можно ли подать заявление на выплату, если уже есть жилье?

Да, можно. Улучшение жилищных условий является одним из самых популярных способов использования материнского капитала. Выплату можно потратить как на покупку готового жилья, так и на строительство своего дома.

Можно ли купить участок на маткапитал?

Законодательно такая возможность не предусмотрена. В данном случае логика понятна: покупка «пустого» земельного участка сама по себе не является улучшением жилищных условий семьи. Получить маткапитал нельзя даже, если на земельном участке планируется строительство дома. Поэтому земельный участок придется оплачивать собственными денежными средствами, а материнский капитал уже использовать на строительство, реконструкцию или покупку жилого дома.

Можно ли строить дом на садовом земельном участке?

С марта 2020 года расширились способы использования маткапитала. Семьи получили возможность оплатить сертификатом строительство или реконструкцию жилого дома не только на земельном участке для ИЖС, но и на садовом участке.

При этом и в том, и в другом случае строительство возможно как собственными силами, так и с привлечением подрядной организации. Такое нововведение обусловлено вступлением в силу закона, разрешающего строительство жилых домов на садовых участках.

Можно ли потратить маткапитал на ремонт дома?

Нет, это невозможно, хотя дискуссии на эту тему неоднократно велись. Но сегодня позиция законодателя заключается в том, что улучшение жилищных условий связано именно с увеличением жилой площади. Это напрямую следует из перечня оснований выплаты. Маткапитал можно направить на реконструкцию дома. При этом в результате реконструкции жилая площадь дома обязательно должна увеличиться. Например, речь может идти о пристройке к дому дополнительной комнаты или переделке чердака в жилой этаж.

Можно ли построить дом за границей на маткапитал?

Нет, это невозможно. Получатель выплаты не сможет приобрести или построить жилой дом за пределами страны, так как закон прямо предусматривает, что такое жилое помещение должно находиться на территории России.

Специфика использования маткапитала

Елена Муратова, консультант по финансовой грамотности проекта вашифинансы. рф, эксперт Национального центра финансовой грамотности:

Однако многие родители не знают, что за счёт средств материнского капитала можно оплатить не только обучение ребёнка,  но и его проживание в общежитии.

Средства могут быть направлены на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом организацией обучающимся на период обучения.

Также средства маткапитала могут быть направлены на оплату содержания, присмотра и ухода за ребенком в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Простыми словами, оплата пребывания ребенка в муниципальном или частном детском саду также возможна за счёт средств господдержки.

Муса Абдурахманов, адвокат, партнер адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и партнеры»:

Если в семье родился второй ребёнок (или был усыновлен) после 1 января 2018 года, и среднедушевой доход семьи — не выше 2 прожиточных минимумов, такая семья имеет право оформить ежемесячную выплату из материнского капитала. Такая выплата осуществляется члену семьи, на которого оформлен сертификат. Выплата производится в течение 3 лет в размере прожиточного минимума для детей.

Можно ли обналичить маткапитал?

Предлагаемые доверчивым родителям нелегальные способы зачастую выражаются как оформления мнимых сделок и фиктивных договоров купли-продажи. За подобные действия законном установлена ответственность в виде наложения штрафа в размере 120 000 рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа. Кроме этого, в рамках гражданского иска виновник должен будет вернуть обналиченную сумму денег мат капитала.

24 июля 2020

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:

• женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
• мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
• мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года (ч. 1 ст. ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).

Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).

Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.