Где можно вложить маткапитал

Материнский, или семейный, капитал — это деньги от государства для семей с детьми, сокращенно его называют МСК. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2026 года.

Право семьи на материнский капитал подтверждается сертификатом. Его оформляют в пенсионном фонде, а с 15 апреля 2020 года он приходит в личный кабинет мамы на госуслугах автоматически — по данным о регистрации рождения ребенка. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.

Что вы узнаете

• Новости о маткапитале в 2021 и 2022 году
• Кому положен материнский капитал
• Сколько раз можно получить
• Сумма материнского капитала
• Как получить маткапитал при рождении ребенка
• Кому отказывают в получении сертификата
• Как использовать материнский капитал
• Выделение долей по материнскому капиталу
• Можно ли его обналичить
• Региональный маткапитал
• Частые вопросы

Новости о маткапитале в 2021 и 2022 году

До 2020 года МСК давали семьям, которые родили или усыновили второго ребенка с 2007 по 2019 год включительно. С 2020 года МСК назначают даже за первого ребенка, а за второго доплачивают — при условии, что первый ребенок родился или был усыновлен не раньше 1 января 2020 года.

Размер маткапитала до 2020 года был 453 026 Р, в 2020 году его проиндексировали до 466 617 Р. В 2021 году он увеличился на 3,7%, а в 2022 — на 8,4%.

Как изменится материнский капитал в 2022 году

Когда родились детиМаткапитал в 2021 годуМаткапитал в 2022 году

Первый и второй — до 2020483 881,83 Р на второго524 527,9 Р на второго
Первый — до 2020,
второй — в 2020 или позже639 431,83 Р на второго693 144,1 Р на второго
Первый и второй — с 2020483 881,83 Р на первого,
155 550 Р на второго524 527,9 Р на первого,
168 616,2 Р на второго

Первый и второй ребенок родились до 2020

Первый ребенок родился до 2020, второй — в 2020 или позже

483 881,83 Р на первого, 155 550 Р на второго

524 527,9 Р на первого, 168 616,2 Р на второго

С 2020 года маткапитал выдают автоматически. Сведения о рождении или усыновлении ребенка поступят в ПФР из загса, поэтому обращаться с заявлением не потребуется. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.

Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.

Решение о выдаче маткапитала принимается в течение 5 рабочих дней. О решении по поводу выдачи сертификата сообщат через день после того, как примут его.

Заявление о распоряжении маткапиталом рассмотрят за 10 рабочих дней. О принятом решении сообщат через день после принятия.

С 2020 года маткапитал можно потратить на оплату строительства и реконструкции жилого дома на садовых участках.

При использовании маткапитала на покупку квартиры доходы детей от продажи их долей можно уменьшать на расходы родителей. Это поможет семьям сэкономить на НДФЛ. Эту норму разрешено применять задним числом — начиная с 2017 года.

С 2020 года при использовании маткапитала на улучшение жилищных условий можно не оформлять нотариальное обязательство о выделении долей детям. Но сама обязанность выделять доли никуда не делась — отменили только платный документ.

Кому положен материнский капитал

Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Право на материнский капитал возникает при таких условиях:

• женщина родила или усыновила второго, третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
• женщина родила или усыновила первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.

• он стал единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 года;
• или он стал единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 года.

Также мужчина может получить переходящее право на маткапитал — если изначально сертификат получила женщина, а потом его передали мужчине. Так случается, если у матери прекратилось право на господдержку: она умерла, лишена родительских прав или ограничена в них.

Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

• свидетельство о смерти матери;
• решение суда об объявлении женщины умершей;
• решение суда о лишении женщины родительских прав;
• решение суда о преступлении против личности.

Ребенок и мама должны быть гражданами РФ.

Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну. В таких ситуациях право на маткапитал тоже получает кто-то из родителей, а потом оно переходит детям. То есть сертификатом на имя умершей мамы распоряжается ребенок или кто-то в его интересах.

Сколько раз можно получить

Женщина может получить сертификат на материнский капитал один раз: в связи с рождением или усыновлением первого ребенка или второго, если первый ребенок родился до 1 января 2020 года. В некоторых случаях она получает доплату при рождении второго или последующих детей — расскажем об этом ниже.

Использовать материнский капитал можно частями и на разные цели, но сертификат по каждому случаю возникновения права все равно один. Если право использовано и нет остатка средств, еще раз их получить нельзя. Это касается и тех ситуаций, когда женщина использовала маткапитал в одном браке, а потом снова вышла замуж и родила детей.

Сумма материнского капитала

В 2022 году размер материнского капитала составляет 524 527,9 Р. Доплата за второго ребенка — 168 616,2 Р. При использовании маткапитала на второго ребенка в 2022 году, если первый рожден до 2020 года, размер господдержки составит 693 144,1 Р.

Мы разобрались во всех условиях и сделали тест. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какую сумму маткапитала можете рассчитывать:

Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. Поскольку в 2022 году сумму опять повысили, если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.

Суммы материнского капитала по годам

Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, сначала получают сертификат.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения ребенка, за которого положена господдержка.

Куда обратиться. С апреля 2020 года территориальный орган ПФР сам формирует государственный сертификат на материнский капитал в виде электронного документа и направляет его получателю через госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР.

Получатель может не ждать межведомственного обмена информацией и подать заявление на выдачу сертификата. Заявление придется подавать и в случае, если у мамы нет регистрации на госуслугах, а также при усыновлении.

Документы понадобятся такие:

• Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
• Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
• Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
• Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
• Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал получают в любое время после рождения или усыновления ребенка, за которого положена господдержка.

Идти придется и в случае, если подавали заявление сами.

Как оформить сертификат в электронном виде. Чтобы оформить электронный сертификат на материнский капитал, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг.

После этого надо будет прийти в любое удобное для вас отделение, независимо от прописки, и показать документы личного хранения: паспорт и свидетельства о рождении детей. Повторно приходить в ПФР не потребуется — электронный сертификат направят вам автоматически в личный кабинет на портале госуслуг или на сайте ПФР, в зависимости от того, что сами выберете.

В 2021 году решение о выдаче сертификата на маткапитал должны принять за 5 рабочих дней. Продлить срок могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение одного дня. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

Кому отказывают в получении сертификата

Сертификат не дадут, если не выполнены условия программы:

• У заявителя не было права на получение маткапитала. Например, если второй ребенок родился до 1 января 2007 года. Или первый — до 2020 года, а второго пока нет.
• У заявителя прекратилось право на получение маткапитала. Например, если мать лишили родительских прав в отношении ребенка, за которого положена господдержка.
• Заявитель предоставил недостоверные сведения. Например, сведения об очередности рождения, усыновления или о гражданстве ребенка, за которого положен материнский капитал.
• Если заявитель уже использовал материнский капитал.

Как использовать материнский капитал

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, погашение долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита. На аварийный дом материнский капитал потратить нельзя. Также с 2019 года его запретили использовать для погашения кредитов работодателям или ООО — гасить ипотеку можно только через банк с лицензией.

Тратить маткапитал на ипотеку разрешают до трехлетия ребенка — хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать три года.

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частную школу либо детский сад младшему. При этом образовательные услуги может оказывать организация или ИП. Главное, чтобы была образовательная лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. С 2020 года она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше двух прожиточных минимумов трудоспособного населения по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить выплату можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет. Зато на второго за счет материнского капитала ее теперь назначают до трех лет, а заявление можно подать в регионе фактического проживания, независимо от прописки.

Материнский капитал на машину. Пока что на машину можно потратить только региональные маткапиталы, если власти региона предусмотрели такую возможность. Например, она есть в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии.

Госдума собирается рассмотреть законопроект, который позволит тратить федеральный материнский капитал на покупку отечественного автомобиля стоимостью до миллиона рублей. Это уже вторая подобная инициатива — первую отклонили. Да и эта не продвигается. Зато есть программа льготного автокредитования для семей с детьми, но с маткапиталом она не связана.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги. Через госуслуги доступны не все варианты: нельзя подать на ежемесячную выплату.

Выделение долей по материнскому капиталу

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

Но есть случай, когда все члены семьи имеют право на результат использования материнского капитала. Если его тратят на улучшение жилищных условий, то в доме или квартире нужно всем выделить доли: матери, супругу и детям — даже старшим и тем, кто родится позже. А вот бывшему мужу или отцу детей без регистрации брака долю можно законно не выделять.

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение долей — на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители должны сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Если жилье продают до выделения долей, то сумму маткапитала делят поровну. То есть в семье с двумя детьми муж имеет право на долю в размере ¼ от потраченного на покупку квартиры материнского капитала.

Можно ли его обналичить

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

Региональный маткапитал

В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

Частые вопросы

В семье родился второй ребенок. Какие выплаты можно получить?

Как купить квартиру на материнский капитал?

Потратили маткапитал на квартиру. Что может пойти не так?

Как посчитать вычет при покупке квартиры с маткапиталом?

Как разделить квартиру, купленную на материнский капитал

Как потратить материнский капитал на строительство дома?

Можно ли на материнский капитал купить дачу?

Как выделить доли детям?

В теории материнский капитал кажется достойной помощью родителям, но на практике перечень расходов ограничен недвижимостью, пенсией мамы и образованием ребенка.

Если вы не знаете, куда еще можно потратить эти деньги, — держите легальные идеи.

Ситуация. Женщина получила сертификат на материнский капитал, но вкладывать его в недвижимость или собственную пенсию не хочет. А вот деньги семье сейчас не помешали бы, но можно ли обналичить капитал и как это сделать, женщина не знает.

Как по закону. Обналичить деньги из материнского капитала можно, но не всем.

Кому можно. По закону нельзя обналичить сертификат просто по желанию родителей. Но есть ситуации, в которых получить деньги все-таки можно. Вот они:

• в семье с 2018 года родился второй ребенок, а доход на каждого члена семьи не превышает 2 прожиточных минимумов. Можно получать выплаты из материнского капитала, пока ребенку не исполнится три года: деньги просто приходят на карту, отчитываться за траты не надо, но материнский капитал, естественно, уменьшится. Так работают путинские выплаты. С 2020 года их будут назначать до трех лет;
• cемья хочет построить дом на своем участке или увеличить жилье, которое там уже есть. Тогда выплатят половину суммы материнского капитала. А если через полгода на участке будет коробка из фундамента, стен и крыши или уже имеющийся дом действительно увеличится, то перечислят и вторую половину. Важно, чтобы к этому времени второму ребенку уже исполнилось три года;
• ребенку-инвалиду нужна адаптация. Есть специальный перечень товаров и услуг, за которые родители могут получить деньги из маткапитала: например, тактильные дисплеи для слабовидящих детей или услуги чтеца-секретаря. Правда, сначала за все придется заплатить из своих средств, а потом уже получить компенсацию, предоставив в пенсионный фонд все чеки;
• семья покупает квартиру у родственников. Эта схема законна, но с оговорками: квартира действительно должна перейти в собственность семьи, а детям обязательно нужно выделить доли. Если прокуратура обнаружит, что квартирой продолжают пользоваться продавцы, сделку могут признать мошеннической — в таком случае ее участникам грозит тюремный срок, а всю сумму материнского капитала придется вернуть государству.

Что делать. Если вы хотите получить от государства «живые» деньги за счет материнского капитала, проверьте, подходит ли вам одно из условий, перечисленных выше. Если нет — увы, ничего не выйдет: все остальные способы, которые предлагают в интернете, незаконны.

Если вас устраивает какой-то из этих вариантов, обратитесь в пенсионный фонд: сотрудники помогут правильно составить заявление и подробно разъяснят суммы и условия, которые действуют в вашем регионе.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Купить дачу

Ситуация. Семья с тремя детьми захотела купить дом за городом. Квартира у них уже была, поэтому решили потратить материнский капитал на дачу. Сотрудники пенсионного фонда сказали, что так можно, но когда дошло до дела, перечислить деньги на дом отказались: будто бы это не улучшение жилищных условий, а блажь. Тогда семья пошла в суд.

Что сказал суд. Если семья хочет использовать материнский капитал на покупку дачи, пусть использует. Пенсионный фонд должен перечислить деньги.

Почему так. В преамбуле к закону, который регулирует правила пользования материнским капиталом, написано, что главная цель этой программы — обеспечить семьям с детьми достойную жизнь. Это значит, что речь идет не только о покупке единственного жилья — главное, чтобы жилищные условия в результате были улучшены.

У этой семьи все в порядке: дом жилой, воздух свежий, транспорт до школы ходит, родители знают о своей обязанности выделить детям доли. Препятствий для покупки дачи за счет материнского капитала нет.

Что делать. Если вы хотите использовать материнский капитал для покупки недвижимости, хотя у вас уже есть жилье, — имеете на это право. Но есть несколько ограничений:

• участок купить нельзя. Чтобы заплатить материнским капиталом за дом с землей, придется разделить сделку: дом — отдельно, земля — отдельно;
• нежилое помещение купить нельзя. Если дом есть, но не оформлен или его признали нежилым, материнский капитал на его покупку не выдадут;
• пока второму ребенку не исполнилось три года, покупать дом напрямую у продавца нельзя. Либо берите ипотеку, либо ждите.

Погасить ипотеку

Ситуация. Семья взяла квартиру в ипотеку, но, когда родился второй ребенок и мать вышла в декрет, платить стало тяжело. Теперь они с мужем хотят погасить ипотеку материнским капиталом, но не знают, можно ли это сделать.

Как по закону. Материнский капитал можно потратить и на первоначальный взнос по ипотеке, и на погашение долга. Причем сразу после рождения ребенка, ждать три года не нужно.

Почему так. Распоряжаться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится три года, так говорит закон. Но есть исключения: ипотека, кредит на строительство жилья, средства адаптации для детей-инвалидов, дошкольное образование и ежемесячная выплата семьям с небольшим доходом. На эти цели деньги можно пустить сразу, не дожидаясь трехлетия.

Что делать. Чтобы погасить ипотеку с помощью материнского капитала, нужно обратиться в пенсионный фонд с этими документами:

• Сертификат на материнский капитал.
• Паспорт и СНИЛС заемщика.
• Свидетельство о браке.
• Копия кредитного договора.
• Копия договора купли-продажи недвижимости.
• Выписка из ЕГРН, которая подтверждает право заемщика на жилье.
• Копия зарегистрированного договора участия в долевом строительстве.
• Справка из банка, выданная специально для пенсионного фонда, которая подтверждает, что у вас действительно есть ипотека.
• Документ, который подтверждает, что банк оплатил покупку жилья, — например, выписка по счету продавца.
• Нотариальное обязательство. В жилье, купленном за счет материнского капитала, доли должны быть у всех членов семьи. Но есть проблема: выделит доли можно только после погашения ипотеки. Поэтому пенсионный фонд просит собственника гарантировать, что все так и случится, заверив обещание у нотариуса.

Если с бумагами все в порядке и у пенсионного фонда нет вопросов, деньги поступят на счет в банке.

Часто бывает, что материнского капитала хватает на погашение только части долга. В таком случае нужно заранее договориться с банком, куда пойдут деньги: уменьшится срок ипотеки или платеж.

Построить дом

Ситуация. Семья подумала, что неплохо бы сложить деньги материнского капитала с накоплениями и построить дом на участке. Но сомневается, одобрит ли их план пенсионный фонд — ведь жилье у них уже есть.

Как по закону. Потратить материнский капитал на строительство дома можно: наличие жилплощади на это не влияет. Но придется подождать, пока ребенку исполнится три года.

Почему так. Строительство дома — это тоже улучшение жилплощади. А значит, на это можно потратить материнский капитал. Необязательно ждать, пока ребенку исполнится три года, — можно строить и раньше, а потом просто подать документы на компенсацию.

Что делать. Потратить деньги на дом получится, если назначение земли по бумагам — жилищное строительство.

Для этого нужно собрать документы:

• Право собственности, аренды или бессрочного пользования участком.
• Уведомление о строительстве.
• Нотариальное обязательство о выделении долей.
• Договор строительного подряда, если дом строит фирма. Можно строить и самим, закон это не запрещает, тогда пенсионному фонду понадобятся еще и ваши реквизиты.

Все документы должны быть оформлены на владельца сертификата или его супруга: если участок принадлежит бабушке ребенка — деньги не заплатят.

Подайте документы в пенсионный фонд. Если все в порядке, примерно через месяц деньги поступят строителям. А если строите сами — на ваш счет придет только половина суммы. Чтобы получить оставшееся, через полгода нужно снова обратиться в пенсионный фонд и предоставить акт освидетельствования дома. Чтобы получить эту бумагу, нужно возвести хотя бы фундамент, стены и крышу.

Государство помогает не только семьям с детьми. Почитайте, сколько денег можно получить, если вы:

• Студент.
• Безработный.
• Пенсионер.

На что россияне тратят материнский капитал

За почти 15 лет действия программы маткапитала соответствующие сертификаты получили 12 млн российских семей.

Три четверти из них уже полностью или частично распорядились этими деньгами. Рассказываем, на что их тратят чаще всего.

Что такое материнский капитал и кому он положен

Материнский капитал — деньги, которые семья получает от государства за рождение или усыновление детей. По умолчанию маткапитал получает женщина, но если мужчина — единственный усыновитель ребенка, то ему тоже положена такая выплата.

Программа стартовала в 2007 году: можно было получить 250 000 Р за рождение второго или последующего ребенка. Ежегодно эту сумму индексировали, причем уровень индексации обгонял официальную инфляцию в среднем на 1—1,5 процентного пункта. К 2019 году размер маткапитала превысил 450 000 Р.

С 2020 года условия программы изменили. Государство начало выплачивать капитал за первого ребенка, а за второго — доплату при условии, что первый родился или был усыновлен не раньше 1 января 2020 года. В 2022 году выплата за первого ребенка составляет 524 528 Р, за второго — 168 616 Р. Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — после, то после рождения второго выплачивают полную сумму — 693 144 Р.

Маткапитал можно потратить несколькими способами:

• На улучшение жилищных условий, в том числе на первый взнос по ипотеке.
• На образование ребенка, в том числе в частном детсаду.
• На накопительную часть пенсии матери.
• На покупку товаров и услуг для детей с инвалидностью.
• На ежемесячную выплату в размере месячного прожиточного минимума на второго ребенка.

Для каждого способа есть свои правила и условия. Например, использовать деньги для первоначального взноса по ипотеке можно сразу после рождения или усыновления ребенка. Если же речь о покупке квартиры без ипотеки, придется ждать, когда ребенку исполнится три года.

На что россияне тратят маткапитал

С начала программы выплаты получили уже 12 млн семей. Из них три четверти — 9,8 млн — полностью или частично потратили деньги.

Большинство участников программы — 7,9 млн семей — направили деньги на улучшение жилищных условий. Второй по популярности способ потратить капитал — оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему: так поступили около 1,3 млн владельцев сертификатов. Еще 720 тысяч семей оформили ежемесячные выплаты на детей. Отметим, что этот способ потратить материнский капитал появился 1 января 2018 года, причем он доступен только малообеспеченным семьям.

На что россияне потратили средства маткапитала в 2009—2021 годах, семей

Улучшение жилищных условий7 930 387
Образование ребенка1 297 577
Ежемесячные выплаты720 482
Накопительная часть пенсии7364
Товары и услуги для детей с инвалидностью571
Не воспользовались сертификатом1 967 960

Изначально маткапитал можно было потратить только тремя способами: на улучшение жилищных условий, образование ребенка и накопительную пенсию матери. Со временем вариантов стало больше.

В 2016 году власти разрешили тратить деньги на социальную адаптацию детей с инвалидностью: покупку специального образовательного оборудования, игр, функциональных кресел или услуги чтеца-секретаря для слабослышащих.

Но такой вариант не особенно популярен: в последние годы этой возможностью воспользовались около 0,01% получивших маткапитал. Вероятно, это связано с тем, что список трат здесь ограничен. Если больному ребенку потребуется что-то, что не входит в установленный перечень, придется платить из своего кармана.

Как россияне тратят материнский капитал на жилье

Самый популярный вариант использования маткапитала — улучшение жилищных условий, так поступили 80% семей. Но потратить таким образом деньги можно несколькими способами. Например, внести их как первый взнос по ипотеке или погасить уже существующую. Можно купить дом или квартиру, а можно вложиться в реконструкцию, достройку дома.

Если ориентироваться на подробную статистику — она есть у Счетной палаты за 2009—2020 годы, — то чаще всего россияне вкладываются именно в ипотеку: к услугам банков прибегали 63,5% тех, кто решил потратить маткапитал на улучшение жилищных условий. Возможно, это связано с тем, что в случае с ипотекой не надо ждать три года, чтобы использовать сертификат.

На втором месте — покупка жилья без займов: только на сумму маткапитала либо с добавлением своих сбережений. Так поступает каждая четвертая семья, улучшающая жилищные условия. Третий по популярности вариант — строительство дома: без привлечения подрядчиков — 7,6% семей, с привлечением — еще 0,2%.

Государство предоставляет пять возможностей — выберите актуальную

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29. 2006 г. (ред. от 30. 2021) предусматривает ограниченный перечень целей, на которые можно потратить материнский капитал в 2022 г. Всего их пять.

• Улучшение жилищных условий: приобретение готового жилья или строительство жилого помещения сторонними организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, ипотека, а также самостоятельное строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, без привлечения сторонних организаций.
• Получение образования ребёнком (детьми) в любой организации на территории России, имеющей соответствующую лицензию. Оплачивать можно как платные образовательные услуги, так и иные расходы, связанные с получением образования (частные детский сад и школа, оплата общежития на период обучения).
• Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов: компенсация расходов на приобретение товаров и услуг, которые предусмотрены программой реабилитации ребёнка-инвалида, и которые допущены к обращению на территории России. Полный перечень товаров и услуг устанавливает Правительство РФ.
• Получение ежемесячной выплаты на ребёнка. Выплата регулируется Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 418-ФЗ от 28.12.2017 г., предоставляется ежемесячно в случае, если первый или второй ребёнок родился начиная с 1 января 2018 г. и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Данный перечень является закрытым, то есть расширению не подлежит.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям. Тратить средства можно на одну цель или на несколько целей одновременно.

Когда можно начинать тратить материнский капитал

Согласно закону, распоряжаться материнским капиталом можно только по достижении ребёнком возраста трёх лет. Из этого правила есть исключения. До исполнения ребёнку трёх лет (то есть сразу после его рождения) распорядиться материнским капиталом можно на следующие цели:

• на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотеку;
• на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
• на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 418-ФЗ от 28.12. 2017 г.

Поскольку возможности применения материнского капитала ограничены, приходится выбирать только из того, что предлагает закон, то есть из пяти перечисленных целей. Перечень разработан с учётом нуждаемости семей с детьми в жилье, образовании, ежемесячном обеспечении детей, обеспечении детей-инвалидов, но именно эта необходимость строго целевого использования средств материнского капитала довольно часто не позволяет им воспользоваться в полной мере. Например, семьи, у которых среднедушевой доход в месяц на несколько рублей больше прожиточного минимума, уже не могут получать ежемесячное пособие. А если семья имеет здорового ребёнка, своё жильё, доход выше прожиточного минимума, а ребёнок получает бесплатное образование, выбора не остаётся: только накопительная пенсия мамы.

Больше интересных материалов

Что это, кому выдаётся и как его получить

С 1 января 2020 года материнский капитал выдаётся уже после рождения первого ребёнка. Разбираемся в нюансах законодательства

Сегодня материнский (семейный) капитал — самая крупная в денежном выражении мера социальной поддержки при рождении детей. В отличие от детских пособий, которые, как правило, выплачиваются ежемесячно, материнский капитал выдаётся единоразово, а потратить его можно как частично, так и сразу в полном объёме. Однако, несмотря на выдачу сертификатов с 2007 г. , до сих пор иногда возникают сложности при их обналичивании.

Основной закон, который регулирует выдачу и использование материнского (семейного) капитала (МСК), — это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29. 2006. Он был принят с целью обеспечить таким семьям достойную жизнь. Под этим законодатель подразумевает получение образования, улучшение жилищных условий, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение пенсии.

Право на МСК оформляется в виде соответствующего сертификата. Выдаёт сертификаты и следит за их правильным использованием Пенсионный фонд. Именно туда нужно обращаться с заявлениями и вопросами, которые касаются распоряжения маткапиталом, так как в случае незаконного использования МСК может возникнуть даже уголовная ответственность.

Пенсионный фонд старается не допускать грубых нарушений при реализации МСК ещё на стадии приёма заявления о распоряжении маткапиталом, но ошибки всё же случаются. Как правило, фонд отказывает во всех подозрительных случаях и действует чётко согласно букве закона, то есть зачастую формально. Такая позиция фонда влечёт частые отказы с его стороны, которые можно успешно обжаловать в суде. Как показывает судебная практика, шансы на отмену решения Пенсионного фонда в некоторых случаях очень высоки.

Кому выдаётся сертификат

Сертификат на МСК — это именной документ, который выдаётся только гражданам Российской Федерации и только при рождении ребёнка — гражданина Российской Федерации.

Из этого правила есть два исключения. Независимо от гражданства, материнский капитал может получить:

• отец или усыновитель ребёнка, если у матери прекратилось право на материнский капитал: она умерла, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах или усыновление было отменено;
• несовершеннолетний ребёнок или учащийся по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, если у родителей прекратилось право на материнский капитал.

Право на сертификат имеют не только женщины, но и мужчины, а в некоторых случаях и сами дети. Перечень лиц, которым положен маткапитал, следующий:

• женщины, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 1 января 2007 г.;
• женщины, родившие или усыновившие третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на МСК;
• мужчины — единственные усыновители второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на МСК, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;
• женщины, родившие или усыновившие первого ребёнка начиная с 1 января 2020 г.;
• мужчины — единственные усыновители первого ребёнка, ранее не воспользовавшиеся правом на МСК, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.;
• дети: в некоторых случаях, чётко оговорённых в законе, право на материнский капитал переходит к ребёнку, в связи с рождением которого выдан сертификат МСК. Например, если у ребёнка только один родитель или усыновитель (женщина или мужчина) и он умер или теряет право на МСК по причине лишения родительских прав, а также если он совершил преступление против своего ребёнка, повлёкшее лишение, ограничение родительских прав или отмену усыновления. В таких случаях право на материнский капитал переходит к ребёнку или детям (если их несколько) в равных долях, пока они не достигнут совершеннолетия. Если дети учатся по очной форме обучения, то право сохраняется до окончания учёбы, но не дольше 23 лет.

Как получить сертификат на материнский капитал

Начиная с марта 2020 г. сертификат выдаётся проактивно, то есть без подачи какого-либо заявления и обращения в Пенсионный фонд. Выдача происходит в электронном виде в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о рождении ребёнка. Такие сведения поступают в фонд из ЗАГСов по системе межведомственного взаимодействия. Также для выдачи сертификата необходим СНИЛС матери (или другого получателя) и сведения о предыдущих детях.

После оформления электронного сертификата Пенсионный фонд направляет уведомление о его выдаче и сам документ в личный кабинет портала Госуслуг. Данные об оформлении сертификата можно найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг.

Обращаться с заявлением о выдаче сертификата на МСК в Пенсионный фонд или многофункциональный центр придётся в следующих случаях:

• если есть личный кабинет на Госуслугах, но сертификат не пришёл автоматически;
• если необходим документ на бумаге при наличии сертификата в электронном виде.

При рассмотрении заявления Пенсионный фонд вправе запросить дополнительные сведения, которые посчитает необходимыми для выдачи сертификата. Например, это могут быть сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлёкшего за собой лишение или ограничение родительских прав в отношении ребёнка (детей), и другие.

О чём необходимо помнить при получении материнского капитала?

Материнский капитал — это не наличные денежные средства. Есть законные варианты получения наличных денег из средств материнского капитала — например, ежемесячные выплаты на второго ребёнка, но это строго регламентировано законом. В основном Пенсионный фонд переводит средства капитала безналичным путём напрямую в банк, образовательное учреждение или продавцу квартиры, минуя держателя сертификата. Поэтому необходимо остерегаться мошеннических схем, которые обещают законное и быстрое обналичивание сертификата МСК, иначе можно понести уголовную ответственность.

Как получить деньги на покупку или ремонт жилья

Рассматриваем правила подачи заявления и сроки перечисления денег, причём в некоторых случаях средства могут быть возвращены в Пенсионный фонд

Первоначально владельцу сертификата или его представителю необходимо обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в территориальный орган Пенсионного фонда.

Как подать заявление и какие документы для этого нужны?

Существует несколько форм подачи заявления:

• лично;
• по почте;
• через многофункциональный центр;
• через единый портал Госуслуг;
• через личный кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда;
• в случае с ипотекой обращаться можно напрямую в банк или единый институт развития в жилищной сфере, минуя Пенсионный фонд.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие личность и цель использования материнского капитала. При направлении по почте копии документов необходимо заверить нотариально, иначе в приёме заявления откажут.

О том, что заявление получено, выдаётся уведомление. Если заявление направлялось по почте, в ответ высылается извещение о дате его регистрации.

Полный перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также образец самого заявления, содержатся в Административном регламенте (Постановление Правления ПФ РФ «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» № 364п от 24. 2019). Список документов варьируется в зависимости от цели использования сертификата. Документы, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные и муниципальные услуги, предоставлять не обязательно, они запрашиваются Пенсионным фондом.

В течение десяти рабочих дней после регистрации заявления и до того, как будут перечислены деньги материнского капитала, владелец сертификата имеет право отозвать своё заявление. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании (образец можно найти в Приложении № 7 Административного регламента).

Когда переведут деньги?

Если заявление не отозвано, подано верно и все документы приложены, то в течение десяти рабочих дней с даты его регистрации принимается положительное решение о выделении денег.

Сроки могут продлеваться до 20 рабочих дней, если на запросы Пенсионного фонда не поступают необходимые документы или сведения. После принятия положительного решения в течение пяти рабочих дней вся запрашиваемая сумма переводится по назначению.

Если материнский капитал тратится на строительство или реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации, то деньги переводятся семье в два этапа:

• первоначально в сумме не более половины средств материнского капитала, которые полагаются владельцу сертификата на дату подачи им заявления;
• через полгода после первого перевода — оставшаяся часть, при условии, что соблюдены требования о выполнении основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведены работы по реконструкции, в результате которых общая площадь объекта ИЖС увеличивается как минимум на учётную норму жилплощади, установленную законом.

Учётная норма жилья устанавливается на уровне муниципалитетов, а значит, в каждом регионе — своя величина.

Возврат денег в Пенсионный фонд

В некоторых случаях перечисленные на приобретение или строительство жилья деньги материнского капитала должны быть возвращены обратно в Пенсионный фонд.

Например, если сумма перечисленных денежных средств, которую указал в своём заявлении владелец сертификата, в день поступления в банк превышает размер первоначального взноса или остаток основного долга и процентов за пользование кредитом или займом, в том числе ипотечным. В этом случае разница между суммами в течение пяти банковских дней подлежит возврату в Пенсионный фонд.

Второй пример — прекращение договора счёта эскроу при участии в долевом строительстве. Если договор участия в долевом строительстве был расторгнут, то все перечисленные средства материнского капитала должны быть возвращены в Пенсионный фонд также в течение пяти банковских дней.

Возврат денежных средств осуществляется на тот счёт Пенсионного фонда, с которого организации перечислялись деньги.

После поступления денежных средств обратно Пенсионный фонд вносит сведения о возвращённых средствах материнского капитала в федеральный регистр в отношении владельца сертификата, то есть средства материнского капитала могут использоваться вновь.

Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении ребёнка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Получить материнский капитал можно только один раз. Цели расходования материнского капитала определяются законодательством Российской Федерации.

ИсторияПравить

С 01. 2018 года до 01. 2020 года материнский капитал не индексировался (так как было приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29. 2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19. 2016 N 444-ФЗ).

С 01. 2020 года до 01. 2027 года материнский капитал индексируется ежегодно, 1 января каждого года в размере инфляции. Сокращение срока выдачи сертификата и срока получения денег (до 5 и 10 дней соответственно).

Кто имеет право на материнский капиталПравить

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) первого (с 1 января 2020 года), второго, третьего или последующих детей начиная (с 1 января 2007 года);
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем первого (с 1 января 2020 года), второго, третьего или последующих детей начиная (с 1 января 2007 года);
• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Цели расходования материнского капиталаПравить

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

• оплата платных образовательных услуг по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
• оплата содержания ребёнка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребёнком (детьми) в образовательной организации;
• оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.